Președintele Nicușor Dan a expediat Parlamentului, pentru o nouă analiză, proiectul de lege ce completează articolul 56¹ din OUG nr. 57/2007 referitor la regimul ariilor naturale protejate și la conservarea habitatelor, florei și faunei sălbatice. Această iniţiativă legislativă vizează, de asemenea, modificarea alineatului (1) din Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, conform informaţiilor furnizate de Agerpres.
Conform unui comunicat al Administrației Prezidențiale, în data de 25 octombrie 2025, Parlamentul a înaintat acest proiect de lege președintelui României pentru a fi promulgat.
Prin actul trimis spre promulgare se propune și adaptarea art. 5 alin. (1) din Legea nr. 292/2018, astfel încât regimul juridic prevăzut să nu se aplice proiectelor sau componentelor acestora care au ca scop exclusiv apărarea și securitatea națională, reacția la situații de urgență sau realizarea acestor obiective în conformitate cu hotărârile Consiliului Suprem de Apărare a Țării (CSAT). De asemenea, excluderea se extinde și la capacitățile de producție sau transport de energie electrică situate în zone protejate, pentru care se desfășoară lucrări de mentenanță, retehnologizare sau modernizare.
În data de 11 noiembrie 2025, președintele României a depus o obiecție de neconstituționalitate la adresa acestui proiect, argumentând în principal că:
- articolul I permite modificarea limitelor ariilor naturale protejate și a siturilor Natura 2000 (proiecte hidroenergetice) fără o evaluare de impact adecvată, fără justificarea lipsei de alternative, fără motive imperative de interes public major și fără măsuri compensatorii – contrar Directivei Habitate și jurisprudenței Curții de Justiție a UE;
- articolul II introduce o exceptare generală și necondiționată de la evaluarea de mediu pentru proiectele desemnate de CSAT și pentru lucrările de mentenanță/retehnologizare a capacităților energetice din zonele protejate, deși derogările sunt permise numai în mod punctual, individualizat, cu notificarea Comisiei Europene;
- ambele prevederi restrâng dreptul la un mediu sănătos fără a respecta testul proporționalității (scop legitim, necesitate, măsură proporțională) și afectează substanța acestui drept;
- se acordă CSAT o competență nouă – desemnarea proiectelor exceptate de la evaluarea de mediu – printr-o lege ordinară, deși modificarea atribuțiilor CSAT poate fi realizată doar prin lege organică; textul este, de asemenea, ambiguu din punct de vedere terminologic.
