Organizații neguvernamentale cer consultare amplă pentru noua Agenție de Protecție a Victimelor violenței domestice
![Femicid – imagine reprezentativă]
Patruzeci și cinci de ONG-uri active în domeniul drepturilor femeilor și al egalității de gen au trimis o scrisoare deschisă către Ministerul Justiției (Radu Marinescu), exprimând rezerve față de propunerea de creare a unei noi agenții pentru protecția victimelor infracțiunilor.
Contextul inițiativei
Autoritățile au anunțat planul de a înființa o agenție aflată sub tutela Ministerului Justiției, care ar prelua atribuțiile de prevenire și combatere a violenței domestice actualmente gestionate de Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse între Femei și Bărbați (sub Ministerul Muncii).
Ce contestă organizațiile
- Diversitatea victimelor – Nu toate persoanele afectate de violența de gen se încadrează în definiția penală de „victimă a infracțiunii”. Forme precum violența psihologică, controlul coercitiv sau izolare economică necesită protecție și servicii specializate, chiar dacă victimele nu depun plângere.
- Independența serviciilor – Accesul la suport trebuie să fie garantat indiferent de statutul formal al victimei, conform articolului 18 alineatul 4 din Convenția de la Istanbul și articolului 8 din Directiva UE 2012/29. Obligația este consolidată de Directiva UE 2024/1385, pe care România trebuie să o transpune până în iunie 2027.
- Lipsa datelor justificative – Nu există statistici clare privind distribuția pe sexe a victimelor infracțiunilor. Proiectul de ordin comun privind metodologia de colectare a datelor, semnat recent, nu prevede indicatori dezagregați, deși Legea femicidului și articolul 11 din Convenția de la Istanbul solicită acest lucru.
- Risc de fragmentare – Serviciile de consiliere psihologică, asistență medicală, cazare, reintegrare socială și orientare profesională funcționează deja prin rețeaua DGASPC, coordonată de Ministerul Muncii. Concentrul competențelor în sectorul justiției, fără o coordonare interinstituțională, contravine principiilor integrate ale Convenției (articolele 7 și 10).
Solicitările ONG‑urilor
- Consultare efectivă – Organizarea unui dialog transparent între Ministerul Justiției, Ministerul Muncii, Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse (ANES) și societatea civilă, cu termene realiste și publicarea tuturor contribuțiilor, pentru a defini clar rolul noii agenții în completarea sistemului existent.
- Publicarea evaluării de impact – Difuzarea analizei de nevoi, a fundamentării juridice și bugetare. Mandatul viitoarei instituții trebuie să completeze, nu să înlocuiască, structurile deja existente, prin mecanisme clare de cooperare.
- Indicatori dezagregați – Integrarea în proiectul de ordin comun a unor indicatori specifici pe sex, vârstă și relația victimă‑agresor, de la sesizare până la condamnare, pentru toate infracțiunile din sfera violenței domestice, în conformitate cu Legea femicidului.
Despre semnatari
Scrisoarea este semnată de 45 de organizații și susținută de Coaliția pentru Egalitate de Gen și de Rețeaua pentru Prevenirea și Combaterea Violenței împotriva Femeilor. Toate părțile își manifestă disponibilitatea pentru un dialog constructiv și pentru colaborare în vederea îmbunătățirii protecției victimelor.
Pentru detalii suplimentare despre evoluția legislației privind violența domestică și directivele UE, accesați secțiunea dedicată pe site‑ul Agenția 20.
